La Diputación de Huelva: más deuda y menos inversiones

0
Fachada del Hotel París.

Fachada del Hotel París, una de las sedes de la Diputación Provincial.

(Texto: Fernando Infante)     El socialismo dirigente en la Diputación provincial de Huelva parece que no se ha enterado –o no quieren enterarse- de la situación de crisis económica que sufrimos los ciudadanos. En el Palecete de Hotel París hacen oídos sordos a las políticas de austeridad, control presupuestario, eficiencia en el gasto público, y reducción del endeudamiento que se reclama desde la Unión Europea.

A la vista del presupuesto que nuestros socialistas han aprobado para 2011 para la Diputación de Huelva está claro que siguen instalados en el despilfarro desenfrenado, en la vida inconsciente y disipada mientras los ciudadanos sufrimos una mayor presión fiscal (IVA incluido), recortes en las pensiones o en los salarios, o cuando no, directamente el desempleo.

Las cifras son incuestionables por oficiales y nos ofrecen conclusiones irrefutables. Si comparamos los presupuestos para 2011 de todas las diputaciones de Andalucía, todas ellas gobernadas por el PSOE, queda en evidencia la nefasta gestión pública que se está llevando a cabo desde el Palacete.

Por lo pronto, la diputación de Huelva es la que presenta, si consideramos el dato de la población provincial destinataria de los servicios, una más alta tasa de endeudamiento; de hecho es la única diputación de Andalucía que tiene más deuda bancaria que el propio presupuesto anual. Dejando al margen la deuda con los proveedores –sobre la que nos ocuparemos en otra ocasión- la institución que gobierna doña Petronila Guerrero arrastra una deuda financiera –según los últimos datos oficiales del Ministerio de Economía y Hacienda- por importe de 149.004.000€, casi duplicando la deuda de Almería (75.953.000€) e incluso llegando superar a la diputación de Sevilla (147.663.000€).

A las claras se ve que no todos gestionan igual, incluso dentro del PSOE. Naturalmente las consecuencias las sufrimos los ciudadanos. De la deuda bancaria generada por la Diputación de Huelva, nos corresponde a cada onubense 287,60€, mientras que los sevillanos –claramente beneficiados por la mejor gestión económica de su Diputación- sólo deben soportar 77.02€ por habitante. Y no se crea que el caso de Sevilla es una excepción. La deuda que nos lega doña Petronila Guerrero a los onubenses es más del doble de la media que corresponde al resto de los andaluces (126,99€) por sus respectivas diputaciones (GRAFICO 1)

Por el contrario, los grandes beneficiados del endeudamiento de la diputación de Huelva son las entidades bancarias. Una parte muy significativa de los presupuestos para 2011 van destinados precisamente al pago de los gastos e intereses financieros, exactamente la cantidad de 7.277.336,15 €. Al detalle, según el presupuesto para este año, la diputación de Huelva es la que más intereses va a pagar de toda Andalucía, 5,23%, mientras que la media del resto de las diputaciones andaluzas se sitúa en el 2,49%. (GRAFICO 2)

El alto endeudamiento de cualquier Administración Pública es, en principio, un indicio de una mala gestión económica por cuanto supone una ruptura del equilibrio presupuestario. Siendo ortodoxos en materia económica la deuda sólo debería utilizarse para financiar inversiones autoliquidables. Cuando una inversión –como la construcción de un puente o las mejoras en caminos y carreteras- beneficia no sólo a la generación presente sino también a las futuras, de forma que se capitaliza la economía, aumenta la productividad y la renta de los factores, resulta de justicia que los costes de inversión se distribuyan en el tiempo entre todos los beneficiados presentes y futuros. Si la deuda no responde a ese principio de equidad intergeneracional es que nos encontramos ante una situación de despilfarro y descontrol financiero, puesto que la deuda lo que está financiando de manera encubierta son gastos de consumo o transferencias corrientes.

¿A qué responde el endeudamiento de la diputación de Huelva, sin parangón con el resto de Andalucía? A la vista del presupuesto aprobado para 2011 desde luego no obedece a ninguna equidad intergeneracional, ni en la distribución de los costes ni en la realización de inversiones reales.

La gestión de la deuda que está realizando doña Petronila Guerrero resulta claramente insolidaria con las generaciones venideras, a las que sin ningún tipo de rubor se les traslada el pago de la vida suntuosa que en el presente disfrutan en el Palacete del Hotel París. En los presupuestos de 2011 sólo se va a amortizar 5.701.988 28€, lo que representa escasamente el 3,82 % de la deuda total. En cambio, otras diputaciones como Sevilla, Jaén o Almería van a amortizar este año algo más del 20% de la deuda que arrastran, a un ritmo de saneamiento que ya lo quisiéramos los onubenses, aunque fuera al ritmo de amortización del 16,36% en que se sitúa la media del resto de diputaciones andaluzas. Evidentemente si la diputación de Huelva es la única que va a pagar este año más intereses bancarios (7.277.336,15€) que amortización del capital de los prestamos (5.701.988 28€) es que la deuda no se está gestionando bien. También en cuanto a este dato sufrimos los onubenses la desgracia de la excepción (GRAFICO 3).

Y otro tanto ocurre en cuanto a las inversiones públicas. Al capitulo de obras, viviendas y equipamientos -lo que se conoce técnicamente como “inversiones reales”- la diputación de Huelva junto con sus organismos dependientes destina en su presupuesto para 2011 la cantidad de 5.314.272,30€. Desde luego no parece un logro muy progresista pagar a las entidades financieras por intereses más que lo que se dedica a las infraestructuras básicas que nuestra provincia necesita para su cohesión social, vertebración territorial y desarrollo económico La cantidad que se destina a esta clase de inversiones en el presupuesto de la diputación de Huelva sólo representa el 3,82%, porcentaje notablemente inferior a la media del resto de las diputaciones andaluzas (11,67%) y que raya en el ridículo si los comparamos con el 22,87% que al concepto de inversiones reales dedica la diputación del Almería (43.995.717,29€).

Pero desde luego, lo que resulta absolutamente inaudito es que la institución que gobierna doña Petronila Guerrero no haya dedicado en el presupuesto de 2011 ninguna cantidad para “transferencias de capital”.,a pesar de que propiamente se trata de una partida de inversión pública indirecta mediante la aportación de capital para cooperar con la suficiencia financiera de los Ayuntamientos y dinamizar la economía de los particulares en forma de ayudas y subvenciones. A pesar de la crisis, y precisamente para paliar sus efectos, el resto de diputaciones de Andalucía han seguido apostando por las “transferencias de capital” para revitalizar el tejido productivo en sus provincias, y le dedican como promedio la cantidad de 14.626.695€ en cada una de ellas.

Si hacemos un balance de todas las inversiones públicas –sumando las inversiones reales y las transferencias de capital- que durante esta legislatura (2007 a 2011) se han costeado por la diputación de Huelva, el resultado es claramente desfavorable para nuestra corporación provincial en comparación con el resto de las diputaciones de Andalucía. Nuestra diputación es la que menos ha invertido en términos absolutos, (únicamente 88.007.964€) con gran diferencia con otras provincias de población similar a la nuestra como Almería (326.084.112€) o Jaén (250.874.100€) (GRAFICO 4). En términos relativos y en función de la población, la inversión pública por onubense en estos últimos cuatro años ha sido de 169,87 euros, por debajo los 292,42 euros de la media andaluza, y muy lejos de los envidiables 468,80 euros que los almerienses han recibido en inversiones de su diputación.

La conclusión es que la diputación de Huelva –a diferencia del resto de diputaciones andaluzas- no ha realizado el esfuerzo inversor que tan necesario era en la actual coyuntura de crisis para crear empleo y dinamizar la economía provincial. Este es un dato a tener en cuenta –entre otros muchos factores- para explicar que nuestra provincia haya llegado a tener -según la ultima encuesta de población activa- la mayor tasa de paro de Andalucía. Y mientras tanto la diputación que doña Petronila Guerrero gobierna desde el Hotel París absorbe la mayor parte de los ingresos que recauda de los onubenses para su endogámico y dilapidado funcionamiento de la diputación, exactamente el 74,20% del total de su presupuesto para 2011. Así nos va.

GRAFICO 1

ENDEUDAMIENTO FINANCIERO

DIPUTACIÓN PROVINCIAL ENDEUDAMIENTO

BANCARIO

POBLACIÓN DEUDA

POR HABITANTE

ALMERIA 75.953.000€ 695.560. 109,04€
CADIZ 176.631.000€ 1.236.739 143,98€
CORDOBA 151.970.000 € 805.108 188,75€
GRANADA 155.116.000 € 918.072 168,95€
HUELVA 149.004.000€ 518.081 287,60€
JAEN 96.945.000€ 670.761 144,52€
MALAGA 192.994.000€ 1.609.557 119,90€
SEVILLA 147.663.000€ 1.917.097 77,02€

GRAFICO 2

INTERESES FINANCIEROS DE LA DEUDA

DIPUTACIÓN PROVINCIAL PORCENTAJE SOBRE EL PRESUPUESTO DE 2011
ALMERIA 1,97 %
CADIZ 2,90 %
CORDOBA 2,86 %
GRANADA 2,93 %
HUELVA 5,23 %
JAEN 1,44 %
MALAGA 3,15 %
SEVILLA 1,38 %

GRAFICO 3

AMORTIZACION DEL PRINCIPAL DE LA DEUDA

DIPUTACIÓN PROVINCIAL AMORTIZACION EN 2011

PORCENTAJE AMORTIZADO

SOBRE LA DEUDA TOTAL

ALMERIA 15.320.000, 00 € 20,17 %
CADIZ 15.932.713, 89 € 9,02 %
CORDOBA 25.935.214, 73 € 17,06 %
GRANADA 27.449.295,51 € 17,69 %
HUELVA 05.701.988 28 € 3,82 %
JAEN 20.110.192,74 € 20,74 %
MALAGA 18.607.668.77 € 9,64 %
SEVILLA 29.870.830,91 € 20,22 %

INVERSIONES PÚBLICAS DE LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES ANDALUZAS

2007-2011

CONCEPTO ALMERIA CADIZ CORDOBA GRANADA HUELVA JAEN MALAGA SEVILLA
OBRAS Y

EQUIPAMIENTO

291.534.974

250.247.038

175.316.084

164.911.469

83.518.767

109.828.625

87.520.606

273.301.697

AYUDAS Y

SUBVENCIONES

34.549.138

77.192.440

70.571.885

49.605.339

4.489.197

141.045.475

170.627.639

186.759.828

TOTAL

326.084.112

327.439.478

245.887.969

214.516.808

88.007.964

250.874.100

258.148.245

460.061.525

Compartir.

Leave A Reply