(Texto: Juan Antonio Millán) El acuerdo del Consejo de Ministros del 24 de julio, concede un suplemento de crédito de 35M€ a la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, para la compra de la finca Cortijo de Los Mimbrales con 922 has, la finca tiene 1061 de las que unas 968 ha cultiva naranjos y 118 has naranjos el reto son estructuras, almacenes, caminos movilidad interior y linderos, balsas etc. Esta situada en la Corona Forestal de Doñana, e incluida como tierras agrícolas de regadío en el Plan Especial de Regadíos de esta Corona Norte. Pero parece ser que el valor estimado de la expropiación de la totalidad de la finca es de 50 millones de euros.

Es momento de reconocer y dar la bienvenida, pero requiere más información que aclaren para evitar la incertidumbre que el acuerdo genera. Por ello hago un primer análisis desde mi punto de vista de un dirigente más comprometido con el «desarrollo local sostenible y eficiente y experto en regadíos» aplico mis conocimientos en este caso a los municipios del Condado y el Entorno Doñana desde la perspectiva de la economía sostenible real, duradero y eficiente valorada desde aspectos sociales, ambientales y económicos. Hay que hacer un análisis y debate sobre las limitaciones actuales a la transformación en regadíos de terrenos agrícolas en esta materia el POTA y el Plan Especial es revisable únicamente fuera de terrenos con protección ambiental y forestal.

Desde el punto de vista ambiental es evidente que lo acordado es una noticia para las organizaciones conservacionista y para compartirla todos/as es necesario se nos informe y aclare aspectos que expondré. Decir que: a).- Reducir en 6.8 hm3 las extracciones anuales de agua del Acuífero 27 ambientalmente es una buena noticia pero si se destina íntegramente a la recuperación del acuífero ya que no es fácil asumir se justifique la compra con otros fines.  Realmente es menor el caudal de agua que se extrae para regar el cultivo real de la referida finca. Entiendo que se está expropiando agua que en la realidad no se usa toda para regar y por tanto no se puede valorar su protección al acuífero. b).- Como se dice esta finca produce un efecto isla que ocasiona una clara desconexión entre los nuevos terrenos incorporados al espacio natural y los ya existentes. Se dice que su transformación en regadíos produjo una profunda alteración y modificación del sistema hidrográfico en la superficie ahora agrícola, originando una perturbación en la hidrología del Parque Nacional de Doñana. Incluso pueda ser quien la recuperación la relacione con los corredores ecológicos.

Desde el punto de vista económico la noticia tiene otras valoraciones, ya que en un principio el único que se ve recompensado en sus perjuicios es el propietario del terreno y es evidente que el terreno es suyo, pero lo que se le compensa es por recuperar una concesión de agua que el Estado le adjudico en su día y lo hizo altruistamente. No se habla de cómo compensar los empleos y la riqueza que en la comarca genera las 792 has de cítricos y las 118 has que con las 83 has en infraestructuras, caminos, balsas, almacenas son  las 1.061 has de superficie total, de las que se dice adquirir 922 has. Pero también será necesario compensar al municipio con la creación de actividad y empleo mediante la ampliación de una superficie equivalente para cultivo intensivo en otros terrenos clasificados como agrícolas del Condado que los hay y muchos.

Lo que no queda claro porque y cuanto percibirá el propietario por el Cortijo de los Mimbrales, ya que aparece ser que el valor estimado de la expropiación de la totalidad de la finca supera los 50 millones de euros, sin embargo a efectos a su financiación con el Programa Operativo Feder Andalucía, parece ser que se está analizando la posibilidad de no incluir en la expropiación aquellos elementos que no son de interés para el fin perseguido por lo que el valor podría disminuir si así se hiciera. Lo que sí es evidente es que el Consejo de Ministros ha acordado ya un suplemento de crédito de 35M€ en el presupuesto de la CH-Guadalquivir y de inversiones estamos escasos en Huelva pero para obras de transporte de agua a trasvasar desde el Chanza a Condado y Doñana.

Pero lo fundamental de este asunto, lo que más preocupa en estos momentos a los agricultores regantes y promotores de regadíos es que, cualquier error en la toma de decisiones puede afectar y retrasar la disponibilidad del agua necesaria y suficiente ahora pero con vista al futuro. Pero solo la consideramos viable si se autoriza una transferencia de al menos 15 hm3/año con agua a trasvasar reforzando y ampliando hasta la Comarca del Condado de las actuales conducciones del Sistema Chanza-Piedras-Andevalo+Bombeos de Bocachanza. Pero no solo para los regadíos del Condado y Entorno Doñana ahora, también para medidas ambientales futuras y como fórmula de recuperación del Acuífero de Almonte y en el caso de que por efectos  del clima y para paliar los efectos de posibles sequías sea necesaria su recarga para mantener los humedales de Doñana.

Advertir que cualquier decisión legislativa o cualquier medida y obras adoptada ahora de forma desacertada o tardía, puede condicionar y afectar el futuro de la disponibilidad de agua superficial para los regadíos del Condado y su desarrollo local, por ello los que tenemos experiencia en gestión de agua para regadíos en Huelva insistimos:

1.- En la Revisión del 2º Ciclo 2015-21 de la planificación hidrológica que se redacta se debe incluir la reserva para la transferencia de los 15 hm3/año sumados a los 4,99 hm3 ya aprobados desde 2008 y en 2015 ratificado. En la Demarcación Tinto-Odiel-Piedras ya se aprobó con el apoyo unánime del Comité de gestión. Solo nos queda por ver que se incluya en la planificación de la Demarcación del Guadalquivir.

2.- El Gobierno de España a propuesta del Ministerio MAGRAMA debe tramitar, debatir y aprobar una Ley que autorice a transferencia de 15+4,99 hm3/año de agua desde la Demarcación Tinto-Odiel-Piedras a la del Guadalquivir, declarando de Interés General del Estado y aprobando las obras para el trasvase del agua consistentes en reforzar, ampliar el Sistema Hídrico Huelva extendiéndolo hasta Condado y Doñana.

3.- Se debe crear una Comisión de Seguimiento del Trasvase, para consensuar su desarrollo normativo y los proyectos y obras a realizar, para lo que se debe habilitar presupuesto con Fondos  ambientales, de la Estrategia UE 2020 y FEDER. En Huelva hemos ya estudios que determinan que el coste de estas obras son 80M€ poco más que lo gastado en la compra de la fina que se nos anuncia. En ella debe participar la Junta Central de Usuarios que está apoyada por la Plataforma por los Regadíos del Condado.

Por ello es necesario que quede claro si la expropiación del Cortijo Los Mimbrales es una medidas ambiental para recuperar como espacio natural integrándolo. Ya que discreparemos si esos 35M€ con posibilidades de elevar a 50M€, se justifiquen como medida para recuperar agua para los regadíos del Condado, pues ya dispone de la de Chanza No estaríamos de acuerdo con ello por las razones expuesta, pero en especial porque ese dinero de los Presupuestos Generales del Estado ya sean 35 o 50 M€, y lo que se apliquen del Programa Operativo y de FEDER, son necesarios que se apliquen para financiar las obras necesarias para el trasvase que daría a todos garantías de agua ahora y nos dejaría tranquilo para futuras ampliaciones de suministros necesarios. Entre otras razones y por experiencia sabemos que  cuando llega el agua superficial para riegos en zonas donde antes se regaba con pozo, tiene como consecuencia que en la medida que los pozos deben ser reparados o restituidos, el agricultor opta por abandonarlo ya que por mas cómoda y segura prefiere la opción del agua superficial y esto sería bueno para el Acuífero Almonte pero hace necesario ampliar el trasvase. También debe tenerse en cuenta que mucha fincas que son agrícolas en el Plan especial, algún día pueden optar a regar con agua superficial que es una opción que jóvenes emprendedores y futuras generaciones deberán valorar y resolver.

Juan Antonio Millán

Presidente de la Asociación de Promotores de Regadíos de Huelva (CPREHU)