Una ordenanza municipal regulará las autocaravanas en San Juan

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El Ayuntamiento de San Juan del Puerto llevará al pleno ordinario que tendrá lugar éste próximo jueves una ordenanza municipal reguladora de autocaravanas, campers y caravanas.

Bajo la premisa de que la actividad del autocaravanismo o turismo itinerante ha experimentado un crecimiento significativo en los últimos años en toda Europa, y la regulación normativa sectorial debe responder adecuadamente a los problemas que plantea esta actividad para las personas usuarias, administraciones públicas y ciudadanía en general, en los diversos ámbitos materiales afectados, se ha considerado su presentación al pleno.

En la regulación de esta actividad concurren ámbitos competenciales y materiales diferentes, que necesariamente habrán de conciliarse. Así el Estado tiene la competencia exclusiva sobre tráfico y circulación de vehículos a motor, la Comunidad Autónoma Andaluza tiene la competencia exclusiva en materia de turismo  y por otra parte , el artículo 7 de la Ley 5/2010 de Autonomía Local de Andalucía, confiere a los municipios la potestad normativa  dentro de la esfera de sus competencias, estableciendo el artículo 9, del mismo texto legal, que los municipios andaluces tienen determinadas competencias propias en materias tan diversas como tráfico y circulación de vehículos, movilidad, turismo, medio ambiente, salud pública, consumo y desarrollo económico, entre otras, que concurren en la regulación de la actividad del autocaravanismo.

Transcurrido el tiempo, se hace necesaria una revisión del texto de la referida ordenanza tipo, sobre todo, teniendo en cuenta la reciente aprobación del Decreto 26/2018 de 23 de enero, de ordenación de los campamentos de turismo y de modificación del Decreto 20/2002, de 29 de enero, de Turismo en el Medio Rural y Turismo Activo, que ha regulado de forma novedosa en el ámbito autonómico, las denominadas ‘áreas de pernocta de autocaravanas’.

Por todo ello se ha estimado necesaria una nueva regulación de esta actividad o complementaria de otras existentes, con una doble finalidad: por un lado, alcanzar una mayor seguridad jurídica y establecer mayores garantías para los autocaravanistas, promotores y gestores de zonas de estacionamiento y puntos de reciclaje, sean de titularidad pública o privada, gestores de los servicios municipales (policía, hacienda, obras y licencias etc.) y para la ciudadanía en general, y por otro lado, fomentar el desarrollo económico del municipio, especialmente con la promoción de espacios de uso público para autocaravanas, como yacimiento turístico y fuente de riqueza.


Las áreas de pernocta de autocaravanas ubicadas en el término municipal se regirán por lo dispuesto en el Decreto 26/2018, de 23 de enero, de ordenación de los campamentos de turismo y de modificación del Decreto 20/2002, de 29 de enero, de Turismo en el Medio Rural y Turismo Activo, pudiendo ser de promoción pública o privada.

Además de cumplir con lo establecido en la ordenanza, las personas usuarias deberán conducir con respeto a las normas de tráfico y seguridad vial, facilitando en lo posible el adelantamiento y las maniobras de los conductores; abstenerse de producir o emitir ruidos molestos de cualquier tipo, en especial los provenientes de los aparatos de sonido, radio, televisión, de los generadores de corrientes o de animales domésticos; cuando estén estacionados en la vía pública urbana o en zonas adecuadas para ello, usar los recipientes propios para la recogida de residuos sólidos urbanos y los equipamientos necesarios para la recogida de aguas residuales; ocupar el espacio físico para el estacionamiento, dentro de los límites estrictamente necesarios además de asegurarse no causar dificultades funcionales, y sin poner en riesgo la seguridad del tráfico motorizado o de los peatones, ni dificultando la vista de monumentos o el acceso a edificios públicos o privados y establecimientos comerciales.

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