La alcaldesa de Huelva, Pilar Miranda, junto al primer teniente de alcaldesa y concejal de Urbanismo y Medio Ambiente, Felipe Arias, ha presentado este viernes el Documento de Avance del Plan General de Ordenación Municipal (PGOM), que será elevado al pleno extraordinario del próximo lunes. Han estado acompañados por el segundo teniente de alcaldesa, Francisco Muñoz, y la tercera teniente de alcalde, Adela de Mora.
Este hito supone el primer paso en la construcción del modelo de ciudad que definirá la Huelva del futuro, adaptado a los retos urbanos, sociales, ambientales y normativos de las próximas décadas. “Esa Huelva en transformación que vemos a diario va a crecer y lo hará con sentido, de manera ordenada, con un criterio que garantice un avance sostenible. Se trata de establecer las prioridades y necesidades, dejar fijadas las dotaciones, infraestructuras y estrategias urbanas para hacer de Huelva una ciudad moderna, accesible, humana, cómoda y habitable”, ha destacado Miranda.
La alcaldesa ha señalado que el documento “marca el inicio del proceso de renovación integral del planeamiento urbano, imprescindible tras 26 años de vigencia del actual PGOU de 1999”. Durante este tiempo, la ciudad ha experimentado profundas transformaciones urbanas, económicas y sociales, desde la apertura hacia la ría, nuevas áreas residenciales, la evolución industrial y portuaria, la movilidad o las crecientes políticas de sostenibilidad y adaptación al cambio climático.
Principales novedades del Avance del PGOM
El Avance recoge importantes novedades y da respuesta a demandas históricas de los onubenses:
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Protección definitiva de los cabezos, asignándolos como Sistema General de Espacios Libres.
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Blindaje del parque del antiguo estadio de Isla Chica como zona verde protegida, garantizando que nunca podrá construirse en él.
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Crecimiento residencial hacia el norte, en San Antonio–Montija y el área tras los tanatorios.
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Nuevo polo de actividad industrial en el norte del término municipal, mediante transformación de suelo rústico a industrial junto al actual centro penitenciario.
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Definición de la red de espacios libres que estructurará la ciudad futura.
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Impulso al acercamiento a la ría en la zona norte portuaria, próximo paso tras la integración del Muelle de Levante.
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Incorporación del trazado futuro del AVE y su conexión con Faro, así como la ordenación de suministros energéticos ligados al crecimiento urbano.
Un documento basado en el consenso
El teniente de alcaldesa de Urbanismo y Medio Ambiente, Felipe Arias, ha recordado que “este Avance se apoya en un proceso de participación ciudadana, así como en el trabajo técnico acumulado desde entonces”.
“Es un documento construido con las aportaciones de colectivos, expertos y vecinos, y responde a las demandas históricas de la ciudad. Es fruto del consenso y el diálogo”, ha añadido.
Miranda ha expresado su deseo de que el documento reciba el respaldo unánime del pleno: “Este Avance no es del equipo de Gobierno, es de toda la ciudad. Los onubenses merecen que se planifique su futuro con responsabilidad y altura de miras”.
Un documento redactado por referentes del urbanismo andaluz
El Avance del PGOM ha sido redactado por el urbanista Manuel Ángel González Fustegueras, responsable del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) y autor de planeamientos en Sevilla, Marbella o El Puerto de Santa María.
También se eleva el Documento Inicial Estratégico, elaborado por GESTEA, conforme a la normativa ambiental vigente.
La alcaldesa ha subrayado que este trabajo “sitúa a Huelva en la planificación urbana más avanzada de Andalucía, plenamente adaptada a la Ley 7/2021 (LISTA) y a su Reglamento General”.
Por qué es necesario un nuevo modelo urbano
El PGOU vigente fue adaptado parcialmente en 2011, pero mantiene la estructura de 1999. La entrada en vigor de la LISTA (2021) transformó el sistema de planeamiento, estableciendo un modelo dual:
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PGOM, que define el modelo de ciudad.
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POU (Plan de Ordenación Urbana), centrado en regeneración, rehabilitación y ciudad existente.
El nuevo PGOM se integra además con la Agenda Urbana Española (2019), la Agenda Urbana de Andalucía 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), asegurando una Huelva más sostenible, inclusiva, resiliente e innovadora.
Ejes fundamentales del PGOM
Arias ha explicado que el Avance incorpora plenamente los principios de la legislación autonómica:
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Adaptación total a la LISTA y al RGLISTA, ajustándose al marco normativo actual.
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Incorporación transversal de sostenibilidad territorial, eficiencia energética y economía circular.
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Integración de políticas sectoriales: movilidad sostenible, vivienda asequible, igualdad, accesibilidad universal, patrimonio cultural y adaptación al cambio climático.
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Revisión del suelo rústico, actualización de determinaciones estructurales y definición del suelo urbano, espacios libres, equipamientos, infraestructuras y bienes de protección especial.





