El delegado del Gobierno de la Junta de Andalucía, José Manuel Correa, y el delegado de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda, Jaime Pérez, acompañados del arquitecto Manuel Ángel González Fustegueras, han presentado este miércoles en Huelva la Jornada Provincial de Participación y Debate de la versión preliminar de la revisión del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA), formación orientada a ayuntamientos y profesionales del urbanismo en general para difundir el borrador y recoger aportaciones para su análisis e inclusión en el documento final.
Esta jornada, que celebra su tercera edición anual consecutiva, se enmarca en el proceso de exposición pública promovido desde la Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda como una oportunidad para abrir un debate colectivo sobre el modelo de desarrollo que necesita Andalucía y sobre cómo equilibrar sostenibilidad, competitividad y cohesión social en un territorio tan diverso.
En 2022 el Consejo de Gobierno instó a la Consejería a revisar el documento de planificación territorial de Andalucía y en 2024 se dio luz verde al procedimiento final mediante decreto tras diversas fases de trabajo técnico y consultas. La razón de esta revisión se basa en que el actual documento, vigente desde 2006, tiene más de 19 años de antigüedad y no se adecúa a las necesidades de la Andalucía de hoy.
“El objetivo es adaptar el desarrollo urbanístico de Andalucía al servicio del progreso social para que podamos vivir de una forma más cómoda y sostenible. Los cambios de los últimos años requieren de una constante actualización y este documento vivo es la mejor herramienta para abrir un debate colectivo y recopilar aportaciones de ayuntamientos, instituciones, personas y colectivos implicados”, ha indicado Correa, quien ha destacado que este modelo participativo “refleja la apuesta del Gobierno andaluz por contar con todos para construir entre todos la Andalucía del futuro”.
“Debemos adaptar –ha añadido– el urbanismo a las necesidades reales de la población, que tiene la oportunidad de implicarse directamente en la redacción del documento vital para el desarrollo y progreso del urbanismo de Andalucía”. “Un documento que, con vistas en el horizonte de 2050, tenga en cuenta las condiciones de crecimiento sostenible de los municipios en consonancia con las transformaciones que debemos afrontar”, ha agregado.
El delegado del Gobierno ha recordado que el proceso de información pública, abierto el 29 de octubre, seguirá activo hasta el 2 de enero de 2026, por lo que a través del portal andaluciaordenacionterritorial.es cualquier persona, colectivo o administración puede realizar sus aportaciones.
Por su parte, el delegado de Fomento, Jaime Pérez, ha destacado que “gracias a este instrumento de planificación, por fin en Huelva vamos a tener un único plan provincial que nos aportará seguridad jurídica para el desarrollo económico, haciéndolo compatible con la ordenación territorial y con los nuevos retos que afronta la provincia”.
Asimismo, el coordinador de la redacción del plan, Manuel Ángel González Fustegueras, ha subrayado que el documento pretende “adaptar la norma a las nuevas realidades y desafíos sociales, económicos, culturales y demográficos que han cambiado en Andalucía desde 2006” y ha incidido en que, “por primera vez, incluye un mecanismo de control y seguimiento, con la obligación de presentar una memoria de gestión cada tres años y rendir cuentas al Parlamento andaluz”.
La Ley 7/2021, de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía, establece que el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA) es el instrumento de planificación y ordenación que determina los elementos básicos para la organización territorial andaluza, referenciando el resto de instrumentos urbanísticos y la acción pública.
El POTA es clave para abordar la emergencia climática, y deberá adaptar el crecimiento urbano a riesgos como lluvias torrenciales, inundaciones o la presencia de suelos contaminados o potencialmente contaminados en áreas industriales o mineras.
El nuevo plan establecerá los elementos básicos para la organización del territorio de la Comunidad Autónoma, será el marco para coordinar las políticas públicas que inciden sobre él y sentará las bases para mejorar la competitividad, el crecimiento económico y el empleo en los municipios.
La versión preliminar es fruto de un proceso de participación de amplios sectores profesionales, consultas a diferentes Consejerías y aportaciones recibidas en estas jornadas provinciales.
El borrador del POTA establece como prioridades la distribución equitativa de la riqueza, el impulso de actividades económicas generadoras de empleo, la corrección de desigualdades territoriales y la protección de los bienes medioambientales y culturales mediante un desarrollo sostenible.
La revisión nace con la vocación de redefinir la gestión del espacio andaluz ante la emergencia climática, la transición energética y los cambios sociales y demográficos. Sus principios ponen el acento en el uso racional del suelo, la preservación de los recursos naturales —especialmente el agua— y en garantizar un equilibrio entre desarrollo económico y conservación del patrimonio ambiental y cultural.
El documento proyecta un territorio más cohesionado, competitivo y resiliente, donde las infraestructuras se conciban desde la eficiencia y el interés general, y donde los suelos agrarios y los de alto valor ecológico se protejan frente a presiones urbanísticas.
Asimismo, busca la alineación con las políticas europeas y estatales, promoviendo la cooperación entre administraciones y la articulación con regiones del entorno. En definitiva, sienta las bases para un desarrollo de Andalucía coherente con los criterios de competitividad, cohesión y sostenibilidad, constituyéndose en una herramienta clave para la convergencia con las regiones europeas más avanzadas.
